2010-05-25 第174回国会 衆議院 議院運営委員会 第33号
————————————— 一、国家公務員等任命につき同意を求めるの件 国家公安委員会委員 山本 剛嗣君 吉田信行君５・23任期満了につきその後任 公害等調整委員会委員 松森 宏君 大坪正彦君６・30任期満了につきその後任 杉野 翔子君 ６・30任期満了につき再任 日本放送協会経営委員会委員 小丸 成洋君 ６・19任期満了につき再任 浜田健一郎君 岩崎芳史君
————————————— 一、国家公務員等任命につき同意を求めるの件 国家公安委員会委員 山本 剛嗣君 吉田信行君５・23任期満了につきその後任 公害等調整委員会委員 松森 宏君 大坪正彦君６・30任期満了につきその後任 杉野 翔子君 ６・30任期満了につき再任 日本放送協会経営委員会委員 小丸 成洋君 ６・19任期満了につき再任 浜田健一郎君 岩崎芳史君
公害等調整委員会委員大坪正彦及び杉野翔子の二氏は六月三十日に任期満了となりますが、大坪正彦氏の後任として松森宏氏を任命し、杉野翔子氏を再任いたしたいので、公害等調整委員会設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
○副大臣（今井宏君） 公害等調整委員会委員平野治生及び二宮充子の両君は六月三十日任期満了となりますが、平野治生君の後任に大坪正彦君を、二宮充子君の後任に杉野翔子君を任命いたしたいので、公害等調整委員会設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いいたします。
瑞穂君 白田 佳子君 鎌田 薫君 瀬古 美喜君 中島 康典君 増田 修造君 二、（反対 共産） 預金保険機構理事 田邉 昌徳君 三、（反対 共産、社民） 預金保険機構理事 廣瀬 權君 四、（反対 民主、社民） 公害等調整委員会委員 大坪 正彦
園 マリ君 九、三〇任期満了につき再任 藤原 静雄君 九、三〇任期満了につき再任 公正取引委員会委員 濱崎 恭生君 小林惇君八、一一任期満了につきその後任 預金保険機構理事 波多野睦夫君 篠原興君九、七任期満了につきその後任 田邉 昌徳君 松田京司君九、三〇任期満了につきその後任 廣瀬 權君 九、七任期満了につき再任 公害等調整委員会委員 大坪 正彦
内閣から、 情報公開・個人情報保護審査会委員に鬼頭季郎君、北澤義博君、園マリ君及び藤原静雄君を、 公正取引委員会委員に濱崎恭生君を、 預金保険機構理事に波多野睦夫君、田邉昌徳君及び廣瀬權君を、 公害等調整委員会委員に大坪正彦君及び杉野翔子君を、 中央更生保護審査会委員長に松浦恂君を、 中央社会保険医療協議会委員に室谷千英君及び小林麻理君を、 労働保険審査会委員に中島芙美子君を、 また
○議長（扇千景君） 次に、公害等調整委員会委員のうち大坪正彦君の任命について採決をいたします。 内閣申出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
次に、 公害等調整委員会委員に大坪正彦君を 任命することについて、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
重野 安正君 横光 克彦君 三村 申吾君 ………………………………… 総務大臣 片山虎之助君 総務副大臣 遠藤 和良君 総務大臣政務官 新藤 義孝君 総務大臣政務官 山名 靖英君 政府参考人 （総務省大臣官房長） 團 宏明君 政府参考人 （総務省人事・恩給局長） 大坪 正彦
第百五十一回国会、内閣提出、地方自治法等の一部を改正する法律案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房長團宏明君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、総務省自治行政局長芳山達郎君、総務省自治行政局公務員部長板倉敏和君、総務省自治財政局長香山充弘君、公正取引委員会事務総局官房審議官伊東章二君及び経済産業省大臣官房地域経済産業審議官今井康夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか
和良君 政府特別補佐人 人事院総裁 中島 忠能君 事務局側 常任委員会専門 員 入内島 修君 政府参考人 人事院事務総局 人材局長 藤原 恒夫君 人事院事務総局 勤務条件局長 大村 厚至君 総務省人事・恩 給局長 大坪 正彦
国家公務員の育児休業等に関する法律及び一般職の職員の勤務時間、休暇等に関する法律の一部を改正する法律案及び地方公務員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に人事院事務総局人材局長藤原恒夫君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、総務省自治行政局公務員部長板倉敏和君、財務省主計局次長杉本和行君及び厚生労働省職業安定局次長青木功君を政府参考人
○政府参考人（大坪正彦君） 私の方から御説明申し上げますけれども、介護休暇は育児休暇と違いまして、育児休暇はある程度の期間をまとめ取りするということでその代替要員の問題というのは大きい要素になるわけでございますが、介護休暇の場合は極端に言いまして時間単位でもとれる、介護を要する方の状況に応じまして割と臨機な対応がとれますので、その辺はそれぞれの職場におきます公務の執行状況との勘案の中でやれるものではなかろうかというふうに
一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に行政改革推進事務局長西村正紀君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、総務省自治行政局公務員部長板倉敏和君及び郵政事業庁長官足立盛二郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
○政府参考人（大坪正彦君） 初めの常勤の国家公務員の男女の数字につきましては、人事院の方から御説明をいただきたいと思います。 私は、非常勤の職員のことについてお話し申し上げますが、総務省といたしまして、非常勤の職員の方々の人数については押さえております。省庁別、職名別の人数は押さえておりますけれども、男女別という押さえ方はしておりません。
○政府参考人（大坪正彦君） 今の今回の給与勧告に伴います経費の節減につきましては、国の一般会計ベースで二百億の減ということに相なります。
西村 正紀君 政府参考人 （人事院事務総局勤務条件 局長） 大村 厚至君 政府参考人 （人事院事務総局公平審査 局長） 北神 智君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 上杉 道世君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 江崎 芳雄君 政府参考人 （総務省人事・恩給局長） 大坪 正彦
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局長西村正紀君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、人事院事務総局公平審査局長北神智君、内閣府大臣官房審議官上杉道世君、内閣府政策統括官江崎芳雄君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、総務省自治行政局公務員部長板倉敏和君、財務省主計局次長杉本和行君及び厚生労働省大臣官房審議官水田邦雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
円谷 智彦君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官 兼行政改革推進事務局 長） 西村 正紀君 政府参考人 （人事院事務総局総務局総 括審議官） 吉藤 正道君 政府参考人 （人事院事務総局勤務条件 局長） 大村 厚至君 政府参考人 （総務省人事・恩給局長） 大坪 正彦
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局長西村正紀君、人事院事務総局総務局総括審議官吉藤正道君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、総務省自治行政局公務員部長板倉敏和君、総務省郵政企画管理局長松井浩君、郵政事業庁長官足立盛二郎君、外務省大臣官房長小町恭士君、財務省理財局次長松田広光君及び厚生労働省大臣官房参事官金子順一君の出席を求
政府参考人 （人事院総裁） 中島 忠能君 政府参考人 （人事院事務総局総務局総 括審議官） 吉藤 正道君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長 ） 藤原 恒夫君 政府参考人 （人事院事務総局勤務条件 局長） 大村 厚至君 政府参考人 （総務省人事・恩給局長） 大坪 正彦
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官兼行政改革推進事務局長西村正紀君、人事院総裁中島忠能君、人事院事務総局総務局総括審議官吉藤正道君、人事院事務総局人材局長藤原恒夫君、人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君及び総務省人事・恩給局長大坪正彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（大坪正彦君） ただいま先生の方から、Ａ級戦犯の方で処刑された方あるいは拘禁中に病気などで亡くなられた方、そういう方々の御遺族の方々への処遇はどうなっているかというお尋ねでございますが、こういう御遺族の方々につきましては、昭和二十八年に、当時の厚生省で所管いたしておりました援護法、これに基づきまして弔慰金と遺族年金、これが支給されることとなったわけでございますが、その翌年、昭和二十九年には
内閣の重要政策及び警察等に関する調査のため、本日の委員会に政府参考人として、内閣府大臣官房長江利川毅君、同大臣官房審議官永谷安賢君、同男女共同参画局長坂東眞理子君、警察庁長官官房長石川重明君、同生活安全局長黒澤正和君、同刑事局長五十嵐忠行君、同交通局長坂東自朗君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、文部科学省研究振興局長遠藤昭雄君、厚生労働大臣官房審議官青木豊君、厚生労働省医政局長伊藤雅治君、同政策統括官石本宏昭君及
○政府参考人（大坪正彦君） 恩給法の九条は、先ほど申し上げました刑に処せられた場合の失権条項でございます。 御指示がありましたのでちょっと読み上げさせていただきますが、恩給法の九条でございます。
恩給法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣参事官高田稔久君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、外務省アジア大洋州局長槙田邦彦君及び厚生労働省社会・援護局長真野章君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（大坪正彦君） 先生言われたとおりでございまして、要するにその身分を持っておられる方が現職当時どういう制度であったか、その現職当時の制度に乗っかった運用が今されているということでございます。
人事院事務総局 総務局長 平山 英三君 人事院事務総局 人材局長 藤原 恒夫君 内閣府大臣官房 政府広報室長 勝野 堅介君 警察庁交通局長 坂東 自朗君 総務大臣官房審 議官 衞藤 英達君 総務省人事・恩 給局長 大坪 正彦
委嘱審査のため、本日の委員会に人事院事務総局総務局長平山英三君、人事院事務総局人材局長藤原恒夫君、内閣府大臣官房政府広報室長勝野堅介君、警察庁交通局長坂東自朗君、総務大臣官房審議官衞藤英達君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、総務省行政管理局長坂野泰治君、総務省自治行政局公務員部長板倉敏和君、総務省自治財政局長香山充弘君、総務省情報通信政策局長鍋倉真一君、総務省郵政企画管理局長松井浩君、郵政事業庁長官足立盛二郎君
重野 安正君 横光 克彦君 野田 毅君 ………………………………… 総務大臣 片山虎之助君 総務副大臣 遠藤 和良君 総務大臣政務官 滝 実君 総務大臣政務官 山名 靖英君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 衞藤 英達君 政府参考人 （総務省人事・恩給局長） 大坪 正彦
本案審査のため、本日、政府参考人として総務省大臣官房審議官衞藤英達君、総務省人事・恩給局長大坪正彦君、厚生労働省大臣官房審議官三沢孝君及び厚生労働省老健局長堤修三君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（大坪正彦君） 地域によって、時期によって中身は変わりますけれども、基本的には大体何らかの加算がついているだろうというふうには思っております。
○政府参考人（大坪正彦君） そういうふうになると思います。
○政府参考人（大坪正彦君） 先生言われました山西軍の方々、ここ二年ぐらい前から恩給請求の手続に入っておられます。 現在のところの数字を申し上げますと、恩給請求されました方は五十名でございます。
平成十二年度一般会計予算外二案の委嘱審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣外政審議室内閣審議官須田明夫君、内閣総理大臣官房参事官冨澤正夫君、総理府賞勲局長榊誠君、警察庁刑事局捜査第一課長井口斉君、総務庁恩給局長大坪正彦君、防衛施設庁長官大森敬治君、外務省北米局長藤崎一郎君、文部省学術国際局長工藤智規君、厚生省社会・援護局長炭谷茂君及び自治省行政局長中川浩明君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取
○政府参考人（大坪正彦君） ただいま先生の方からシベリア抑留の状況のお話がございました。ちょうど今手元にある数字を申し上げますと、抑留された方の数といたしましては五十七万五千人という数字が残っております。そのうち、死亡したと推定される者は五万五千人、このような数字になってございます。
長峯 基君 総務政務次官 持永 和見君 事務局側 常任委員会専門 員 石田 祐幸君 政府参考人 国家公務員倫理 審査会会長 花尻 尚君 国家公務員倫理 審査会事務局長 石橋 純二君 総務庁人事局長 中川 良一君 総務庁恩給局長 大坪 正彦
○政府参考人（大坪正彦君） ただいま先生の言われました、公務扶助料と同じ扱いをしてほしい、せめて先ほど言いました七五％をもっと上げてほしいという御要望は、遺族会議からかねてから強い御要望の出ている問題であるわけでございまして、私どもも非常に問題意識はあるわけでございます。
国家行政組織及び国家公務員制度等に関する調査のため、本日の委員会に国家公務員倫理審査会会長花尻尚君、国家公務員倫理審査会事務局長石橋純二君、総務庁人事局長中川良一君、総務庁恩給局長大坪正彦君、外務省総合外交政策局国際社会協力部長上田秀明君、文部省学術国際局長工藤智規君及び厚生省社会・援護局長炭谷茂君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
………………………… 国務大臣 （内閣官房長官） 青木 幹雄君 国務大臣 （総務庁長官） 続 訓弘君 総務政務次官 持永 和見君 北海道開発政務次官 米田 建三君 沖縄開発政務次官 白保 台一君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 林 則清君 政府参考人 （総務庁恩給局長） 大坪 正彦
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長林則清君、総務庁恩給局長大坪正彦君及び農林水産省構造改善局長渡辺好明君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕